今年以来,在州委、州政府的正确领导下,全州上下坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,认真实施“十一五”规划,扎实推进新型工业化,全州工业经济运行继续呈现出增长态势,承接了“十一五”的良好开局。1-9月,工业经济在石油企业发展逐步良好的带动下,继续保持增长态势,州域工业经济总体实力得到巩固和增强,工业经济发展进度指标完成情况逐步好转。
一、1-9月工业经济整体发展情况
1、工业生产累计增速提高。1-9月,我州规模以上工业累计完成工业增加值180.9亿元,同比增长14.2%,增速较1-8月再次提升1.7个百分点。其中,地方工业实现增加值12.2亿元,同比增长10.3%。
2、重工业继续快速增长。9月当月,我州重工业完成增加值21.9亿元,同比增长27.7%。1-9月,我州重工业累计实现增加值176.4亿元,同比增长14.1%,较1-8月提高1.7个百分点。
3、石油工业贡献作用逐步恢复。9月当月石油工业完成增加值20.5亿元,同比增长27.5%,前9个月石油工业累计完成工业增加值165.3亿元,占全州工业增加值的91.4%,增长14.3%,增速较1-8月提高1.7个百分点,石油工业对全州工业增长贡献率超过九成,达到93.1%。
4、地方重点企业继续较快增长,半数以上企业完成年初既定目标。2007年1-9月,自治州15家重点企业完成工业总产值27.8亿元,同比增长16.3%。实现工业增加值10.8亿元,在剔除中央企业罗布泊钾盐公司、农二师企业冠农果蔬公司后,地方13家企业实现工业增加值9.5亿元,占全州地方工业增加值的78.2%。
5、主要工业产品产量继续保持增长。1-9月,全州主要工业品中,棉纱2.25万吨,增长15.3%;原煤151.5万吨,增长34.6%;天然原油484.4万吨,增长6.5%;天然气113.6亿立方米,增长44.7%;发电量17.8亿千瓦时,增长3.7%;钢材18.2万吨,增长62.3%;水泥84.7万吨,增长6.5%,甲醇8.46万吨,增长1.24倍,棉浆粕6.3万吨,增长1.33倍,硫酸钾8.2万吨,增长20.6%。
6、产销衔接状况改善。1-9月,全州规模以上工业完成销售产值295.6亿元,同比增长11.8%,产销率达到102%,整体产销衔接状况良好。
7、规模以上企业整体效益较好。1-8月,全州规模以上工业企业实现主营业务收入257.8亿元,同比增长12.5%,实现利润总额137.2亿元,同比增长5.2%。其中,重点行业贡献突出,优势明显。石油和天然气开采业、黑色金属冶炼及压延加工业和石油加工、炼焦业三大行业共实现主营业务收入223.1亿元,占全州规模以上工业企业主营业务收入的86.5%,同比增长11.7%;实现利润总额135.14亿元,占规模以上工业企业实现利润总额的98.5%,同比增长4.7%,进入8月份以来,原油价格迅速回升,石油天然气开采业一改1-7月利润下降的局面,1-8月实现利润133.8亿元,同比增长4.3%;钢材价格涨幅较大,黑色金属冶炼业实现利润6039万元,同比增长1.5倍;石油加工及炼焦业实现利润6996万元,同比增长54.7%;橡胶制品业,由于原油价格上涨导致生产轮胎的辅助材料大幅上涨,昆仑股份实行限产,1-9月生产外胎70.88万条,同比增长1.5%,内胎49.39万条,同比减少13.7%。同时,通过优化改进配方,采用新型原材料,单位生产成本降低144元左右,使得企业在原料价格上涨、生产压缩的情况下由去年同期亏损801万元,变为盈利639万元。
二、工业固定资产投资推进情况
1-9月全州完成固定资产投资142.7亿元,同比增长13.1%。其中:中央自治区单位完成投资83.7亿元,同比增长2.9%,农二师单位完成固定资产投资7.3亿元,同比增长12.6%,地方单位完成固定资产投资51.7亿元,同比增长34.7%。在总投资中,石油天然气开采业完成投资68.6亿元,同比下降5.4%。
工业投资中重点建设项目成为带动工业投资保持较快增长的主要力量。1-9月,全州累计完成工业投资97.2亿元,占全州固定资产投资总额的68.3%,同比增长12.1%,一批重点投资项目进展顺利,美克化工1,4丁二醇项目完成投资5.57亿元,年内一期工程预计可实现投产;维美化工乙炔项目建设完成投资1.93亿元;博湖苇业400吨碱回收项目完成投资4597万元;罗布泊钾盐120万吨建设项目土建和设备安装工程已全面展开,完成投资7.1亿元;金特和钢100万吨炼轧钢项目进展顺利,完成投资2.1亿元;察汗乌苏水电站完成投资3.7亿元;凯涟捷石化厂房及设备完成投资5150万元;华隆公司技术改造完成投资3500万元,东辰公司3万吨二甲醚、5万吨甲醇汽油项目完成投资1350万元,祥瑞化工二期5万吨戊烷发泡剂和3万吨正已烷项目完成投资2300万元。
三、工业经济运行存在的问题
(一)石油天然气开采行业未能保持持续稳定生产。以塔里木油田份公司为首的石油天然气开采行业,在前8个月中,有近一半时间产值产量与去年同期相比徘徊不前(2月-6月),较计划目标形成25亿元左右的缺口,影响了工业整体增速约2个百分点。
(二)原油、煤炭等生产要素价格上涨,增加了原油加工及重点用煤企业生产成本,导致企业一定程度上限制生产。其中地方石化龙头企业天源公司在高油价的压力下,被迫停机检修,使产量、产值较同期计划下降30%左右。
(三)工业进度回升,但距年初指标还有差距。从1-9月的统计数据看,无论是在总量还是增速上,我州工业发展进度均与目标存在一定差距,对全年目标的顺利实现带来不利影响。
(四)县市规模以上工业发展不够均衡。全州8县1市中,有4个县市工业出现下滑,近有5个增长。其中,库尔勒市(168.1亿,同比增长15.1%)、和静县(2.69亿元,同比增长64.1%)、和硕县(4193万元,同比增长5%)、尉犁县(7864万元,同比增长6.3%);且末县(900万元,同比下降11.2%)、焉耆县(2.71亿元,同比下降11.6%)、若羌县(1.1亿元,同比下降1.8%);轮台县(4亿元,下降9.5%)。
(五)能源、原材料价格持续上涨,使企业生产遭遇“高进低出”矛盾。今年以来,我州大宗工业品出厂价格滞后于原材料燃料及动力购进价格的上涨幅度,企业在生产竞争中处于劣势,在利润空间受到挤压的情况下有计划方面生产进度。
(六)环境保护的压力进一步加大,迫使部分企业停产限产。随着环境保护工作力度的不断加强,我州对全州8县1市所有工业企业实行专项整治,其中天源化工、苇业股份、泰昌实业等企业进入整治、停产阶段,企业生产因此放缓。
(七)煤炭供应趋于紧张。据调查,进入2007年,工业用煤炭价格上涨,工业用煤价格由2006年的80-100元/吨上涨至120-160元/吨,并且随着生产企业库存减少、市场需求持续增长的影响,企业煤炭供应趋紧,煤价上涨压力增大。
(八)企业从金融机构获取的支持力量不足。具体表现为部分企业缺乏流动周转资金和技改资金等方面,由于资金紧缺,一部分技改项目延期开工建设,滞后了企业的发展。如祥瑞公司、轮台大德恒公司由于缺乏流动资金无法满负荷生产,只分别完成生产计划的11%和4%。总量还是呈下降趋势,企业的资金需求仍然无法有效满足。
(九)电力供需出现缺口,生产受到一定影响。因过去电力建设滞后于经济发展,导致今年我州出现电力缺口,被迫在夏季高峰时段采取拉闸限电举措,给我州从事水泥、啤酒、玻璃生产的企业如和静天山水泥公司、塔里木水泥公司、蓝梦酒业公司、晶晶玻璃公司等企业造成一定程度减产,进而影响了工业企业的生产进度。
四、相关建议
1、在力争今年目标圆满实现的同时,研究制定明年目标和工作措施。督促各县市要全力抓好工业生产,认真对照各项经济指标,查进度,查差距,找原因,拿措施,抓落实。个别县指标进度完成不理想的,要加大经济运行的组织力度,力争完成全年目标任务。
2、做好年底前生产要素的生产准备工作。要加强对各种生产资料的宏观调控,特别是对当前的煤、电、运的调控,引导各生产企业积极做好冬季的生产资料准备,并建立完善突发性事件的高效应对机制,建立稳定高效的工作体系,维护好企业的正常生产经营秩序,确保经济运行健康有序。
3、完善对列入全州重点的16户企业的监测、监控和分析。州企业服务办及相关县市要加强督促、落实,确保16户重点监测企业的稳产增产,争取利用后续几个月加快生产,提高计划完成率。
4、积极培育新的经济增长点,为工业增长提供有力支撑。通过进一步加强重点项目建设,使之尽快投产达产是实现工业增长预期目标的关键。一是通过落实项目责任制,确保在建项目完工投产,促进已建成项目尽快达产达效。二是坚持重点项目跟踪服务以及项目督察制度,及时了解项目实施进度,协调解决项目实施中的问题,使项目能够尽快建成投产,发挥效益。
5、强化做好企业技术改造工作。在继续加大重点技改项目的服务力度,全力做好自治第三批技术造项目的争取工作的同时,做好2008年技术改造项目的筛选储备工作,确保技术改造工作扎实持续推进,为自治州工业结构调整、产品附加值提升创造有利条件。
6、继续抓园区、打造产业集聚平台。在产业集群建设方面,继续依托库尔勒经济技术开发区、轮台石化园区和和静贴耳曼等重点工业园区,积极做好园区发展规划的细化和指导,围绕新型工业化发展要求,加快基础设施投入,加大招商引资力度,促进其及早形成产业集聚发展平台,成为新的经济增长点。